美国SEC主席就加密货币市场监管发表演讲

在最近举行的代币化圆桌会议上，美国证券交易委员会(SEC)主席就加密货币市场监管发表了重要讲话。他强调了证券从传统系统向区块链系统转变的重要性,并将这一转变比作音频从模拟到数字的革命性变化。

主席指出,区块链技术可能会彻底改变证券市场的各个方面,带来全新的证券发行、交易、持有和使用方式。例如,通过智能合约可以实现更透明的股息分配,代币化还可以提高资产的流动性。他认为,这种技术创新可能会催生出许多现有规则尚未考虑到的新型市场活动。

为了使美国成为全球加密货币中心,SEC必须与时俱进,考虑对现有监管框架进行改革,以适应链上证券和其他加密资产的特点。主席表示,为传统证券设计的规则可能不适用于链上资产,甚至可能阻碍区块链技术的发展。

主席强调,SEC的一项重要任务是为加密资产市场制定合理的监管框架,为加密资产的发行、托管和交易制定明确规则,同时打击违法行为。他表示,SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有的规则制定、解释和豁免权,为市场参与者制定切实可行的标准。

为推动这项工作,SEC成立了加密货币特别工作组,以协调内部各部门的政策制定。主席还重点阐述了三个关键领域的政策方向:发行、托管和交易。

在发行方面,主席希望SEC为加密资产的发行制定清晰合理的指导方针。他承认目前的披露要求难以满足加密资产的特点,并指示工作人员考虑制定额外的指导、注册豁免和安全港规定。

关于托管,主席支持给予注册人更多自主权来决定如何托管加密资产。他认为有必要明确哪些类型的托管人符合相关法律规定的资格,并考虑允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。

在交易方面,主席支持允许注册者在其平台上提供更多种类的产品和服务。他已要求工作人员探索如何使现有监管制度更好地适应加密资产的特点。

主席表示,在SEC制定全面监管框架的同时,市场参与者不应被迫前往海外进行创新。他希望探讨对新产品和服务给予有条件豁免的可能性。最后,主席强调将与政府和国会同事协调,努力使美国成为全球最佳的加密资产市场参与地。