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國際貨幣基金組織副總經理強調全球穩定幣競賽中的問題
國際貨幣基金組織副總經理博李認爲,在全球對穩定幣主導權的競爭中,有兩個未解決的問題,特別是在穩定幣的分類方式上。
在國際貨幣基金組織(IMF)副總管理主任的發言中,他提到在全球多個地區穩定幣探索的加速。根據財新報道,他提到了在美國、歐洲和亞洲等地區對穩定幣進行監管的重大進展。
“目前,全球範圍內正在進行大量數字貨幣或穩定幣的監管實驗和探索,”博李在2025年夏季達沃斯論壇的聲明中說。
根據李的說法,許多國家目前正在努力建立適當的穩定幣法律和監管框架。因此,金融機構和各家公司都在關注穩定幣服務,以適應潛在採用的增加。
然而,李還強調了一些尚未解決的框架缺陷。他認爲,關於穩定幣是否被歸類爲貨幣的一種,還是像黃金、股票或其他金融資產,仍然存在模糊性。
因爲,李繼續說道,根據它所歸屬的資產類別,穩定幣的監管將完全不同。
“但這僅僅是一個起點。仍然有許多問題需要解決,全球共識需要進一步鞏固,”國際貨幣基金組織副總裁說。
Li認爲,如果穩定幣確實屬於貨幣,就像其錨定資產的性質一樣,那麼立法者還需要考慮它是否屬於金融體系中的M0或M2。這些類別的區別直接影響反洗錢和流動性要求等機制的建立。
爲什麼國際貨幣基金組織對穩定幣分類感到擔憂?
正如國際貨幣基金組織副總裁在演講中提到的,M0代表貨幣基礎或流通中的現金。它指的是最流動的貨幣形式,即實體現金。這種貨幣類別包括硬幣、紙幣和存放在中央銀行的商業銀行儲備。所有這些都作爲今天流通的許多穩定幣的1:1儲備。
與此同時,M2或廣義貨幣是一個不同的類別。除了M0,M2還包括活期存款、儲蓄帳戶以及其他不直接屬於可支配貨幣的流動資產。這種貨幣工具更類似於經濟中可用於儲蓄、投資和消費的總貨幣。
如果穩定幣被視爲M0,那麼它們將被視爲數字現金等價物,需要在發行、贖回、流動性和儲備方面進行嚴格監管。這可能會導致中央銀行考慮穩定幣是否能夠與主權貨幣的發行競爭,例如中央銀行數字貨幣或CBDC。
另一方面,如果穩定幣被視爲M2,那麼它們將被視爲與銀行存款或貨幣市場基金相同。這些工具將受到金融中介的監管。
最近,美國通過了旨在爲美元支持的穩定幣提供監管明確性的天才法案,點燃了全球穩定幣採用競賽的火花。與此同時,香港也通過了一項穩定幣條例框架,該框架將於8月1日生效。國際貨幣基金組織注意到了全球經濟格局的這一變化。
其他國家,如俄羅斯、韓國甚至中國,已看到來自機構和零售參與者的壓力增加,以加強他們的穩定幣監管框架,以免在美國和其他地區落後。