Конгрес США опублікував проект нормативного регулювання цифрових активів, чітко визначаючи обов'язки SEC та CFTC.

Нещодавно лідери двох важливих комітетів Палати representantes США спільно оприлюднили проект обговорення, що має на меті розробити всебічну федеральну регуляторну рамку для цифрового активного сектору США. Цей проект був спільно підготовлений основними членами Комітету з фінансових послуг Палати представників та Сільськогосподарського комітету, і його мета - узгодити регуляторні обов'язки між Комісією з цінних паперів (SEC) та Комісією з товарних ф'ючерсів (CFTC), а також надати чіткі юридичні визначення ключових термінів для Блокчейн та ринку цифрових активів.

Один з основних авторів проекту закону підкреслив, що це законодавство має на меті захист прав споживачів, одночасно підтримуючи лідерство США в сфері цифрових інновацій. Вони планують широко звертатися за громадською думкою та співпрацювати з урядом для сприяння прийняттю та реалізації остаточного закону.

Цей законопроект містить визначення ряду основних концепцій, включаючи цифрові товари, Блокчейн системи, децентралізоване управління, комплаєнс стабільних монет, а також зрілі Блокчейн системи. Варто зазначити, що проект чітко визначає, що розподіл, здійснений через майнінг, стекинг або винагороди користувачів, не підпадає під визначення цінних паперів і не є актом продажу.

Проект встановлює шлях реєстрації для цифрових товарних бірж, брокерів і торговців під наглядом CFTC, водночас зберігаючи юрисдикцію SEC над цінними паперами та певними змішаними активами. Суб'єкти, які займаються зберіганням, сприянням торгівлі або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватись нових процедур реєстрації та розкриття.

Цей законопроект також забезпечує захист для децентралізованих фінансових (DeFi) протоколів та самостійно керованих гаманців. Якщо протоколи DeFi та інформаційні системи не управляють коштами користувачів або не здійснюють дискреційні повноваження, то їм не потрібно дотримуватись традиційних фінансових регуляцій. Крім того, законопроект забороняє Міністерству фінансів або Мережі боротьби з фінансовими злочинами обмежувати можливості фізичних осіб зберігати цифрові активи через самостійно керовані гаманці.

Щоб просунути законодавчий процес, відповідні комітети вже організували слухання на тему "Майбутнє американських інновацій та цифрових активів: план на 21 століття". Ці слухання мають на меті розпочати офіційні законодавчі обговорення та зібрати думки з усіх сторін.

Проект закону також містить положення про спільну розробку правил SEC та CFTC, а також положення про проведення досліджень у сфері DeFi, NFT та інфраструктури блокчейну шляхом розширення функцій інноваційних офісів федеральних агентств.

Завдяки встановленню чітких юридичних визначень та регуляторних меж, цей запропонований законопроект має на меті усунути невизначеність в регулюванні цифрових активів у США, одночасно сприяючи здоровому розвитку та ефективному регулюванню ринку цифрових активів. Ця ініціатива відображає усвідомлення американських законодавців важливості індустрії цифрових активів, а також рішучість забезпечити лідируючу позицію США в глобальній конкуренції цифрових інновацій.