Прийняття американського «Закону про красу»: захоплююча законодавча боротьба

Після напруженого, тривалої і загрозливого голосування, Палата представників США схвалила законопроєкт «Прекрасний закон» обсягом 869 сторінок з незначною перевагою 218 голосів проти 214. Цей законопроєкт викликав запеклі суперечки між партіями і призвів до публічної розбіжності між Трампом і Маском. Маск навіть заявив, що, якщо законопроєкт буде ухвалено, він створить нову політичну партію.

Трамп планує підписати цей законопроект 5 числа о 5 ранку за пекинським часом, що знаменує початок цього "фінансового експерименту".

Важкий шлях ухвалення закону

Процес законодавства "Красивого великого акту" був сповнений зигзагів. Середини травня республіканські конгресмени ініціювали законодавчий процес за допомогою "бюджетної процедури узгодження", намагаючись обійти традиційний бар'єр у 60 голосів у Сенаті. 22 травня Палата представників вперше схвалила законопроект з незначною перевагою 215 проти 214. Спікер-республіканець Джонсон вніс кілька поправок перед голосуванням, щоб задовольнити вимоги деяких республіканських конгресменів.

4 червня Маск відкрито виступив проти законопроекту, назвавши його "огидним", і почав таємно лобіювати республіканських конгресменів, намагаючись зупинити підписання президента. Це ще більше загострило законодавчу гру та підвищило увагу громадськості до законопроекту.

У Сенаті боротьба стала ще більш запеклою. 29 червня секретар протягом ночі зачитував текст законопроекту, який складав 940 сторінок, що зайняло близько 16 годин. 1 липня, після того як віце-президент Ванс віддав свій ключовий голос, законопроект був прийнятий фінальним голосуванням Сенату з рахунком 51.

3 липня Палата представників знову проголосувала за версію Сенату, завершивши остаточне прийняття з однаковим розривом у 218 голосів проти 214. У цей період лідер демократів Джеффрі виступав наодинці протягом 8 годин 46 хвилин, встановивши рекорд для Палати представників.

Протягом усього процесу Трамп активно втручався, неодноразово телефонував депутатам, публічно тиснув на них у соціальних мережах та критикував опонентів, заявивши, що вони "зроблять великі помилки".

Вплив закону: переможці та програвші

Остаточна версія «Чудового законопроєкту» має складний зміст, а основні положення зосереджені на масштабному зниженні податків та значному скороченні соціальних витрат. Багато опитувань показують, що американська громадськість в цілому має обережне ставлення до цього законопроєкту.

Група отримувачів вигоди: багаті, підприємства та традиційна енергія

Високодохідні групи та великі компанії є очевидними вигодонабувачами. Законопроєкт не лише узаконив зниження податків для фізичних осіб і компаній, запроваджене в 2017 році, але й додатково розширив податкові пільги для капітальних прибутків, податку на спадщину, витрат на НДДКР підприємств та дивідендів акціонерів.

Згідно з оприлюдненою інформацією, цей законопроект забезпечує податкові пільги на 975 мільярдів доларів для найбагатших 1% американців, 211 мільярдів доларів звільнення від податку на спадщину для найбагатших 0,2% американців, а великі компанії отримують зниження податків на 918 мільярдів доларів.

Крім того, традиційна галузь викопного пального отримує величезні субсидії, тоді як стимули для електромобілів, сонячної енергії та інших чистих джерел енергії значно скорочуються.

Постраждалі групи: особи з низьким доходом, молоде покоління

На фоні цього яскраво контрастує прямий удар, з яким стикаються сім'ї з низьким доходом і соціально вразливі групи. Законопроект скорочує більше ніж на трильйон доларів державні витрати, при цьому найбільше постраждали програми Medicaid та продовольчої допомоги. Нові вимоги до страхування, вимоги до працевлаштування та зміни в механізмах фінансування, як очікується, призведуть до того, що протягом 10 років більше ніж 12 мільйонів людей втратять право на медичне страхування.

Згідно з розрахунками, протягом наступних десяти років державний борг США через законодавчі ініціативи зросте на 3,4 трильйона доларів. Це означає, що уряд буде змушений позичати більше, щоб покрити бюджетний дефіцит, а додаткові витрати на відсотки становитимуть від 600 до 700 мільярдів доларів. Це важке боргове навантаження в кінцевому підсумку буде перекладено на майбутні покоління, що обмежить інвестиції та соціальні пільги молодого покоління в ключових сферах, таких як освіта та житло.

Можливості в індустрії криптовалют

Хоча «Красивий закон» безпосередньо не стосується питання криптовалют, фахівці вважають, що його ухвалення є позитивною новиною для крипто ринку.

Аналізи показують, що США щорічно значно збільшать бюджетний дефіцит, і в майбутньому обсяг державного боргу США буде безперервно зростати, що є великою перевагою для біткоїна. Одночасно, ухвалення цього спірного законопроекту також підкреслює потужний контроль уряду в Конгресі, що сприятиме просуванню криптополітики в майбутньому.

Деякі фахівці прогнозують, що з прийняттям «Чудового законопроекту», плюс традиційний активний сезон ринку в четвертому кварталі та можливе зниження процентних ставок, біткойн та пов'язані з ним криптоакції, ймовірно, оновлять історичний максимум. Хоча ринок альткойнів також частково виграє, очікується, що середньоринкові монети покажуть відносно гірші результати порівняно з біткойном.

Також є аналізи, які вважають, що за законом стоїть відображення фінансової експансії внутрішньої де-глобалізації США, різкої реконструкції глобальних капіталовкладень, що опосередковано може сприяти ліквідності криптовалют, особливо податок на грошові перекази безпосередньо сприятиме зростанню ринкової капіталізації стабільних монет.

Однак, існують і інші погляди, які вважають, що після ухвалення закону поповнення загального рахунку Міністерства фінансів США може призвести до звуження ліквідності долара, що може викликати падіння біткойна. Якщо поповнення пройде гладко, біткойн може коливатися в межах 100 тисяч доларів, і в короткостроковій перспективі буде важко подолати історичний максимум.

Варто зазначити, що в момент впровадження "Закону про красу" законодавство щодо криптовалют також вступає в період прискорення. Лідерство Республіканської партії Палати представників США оголосило тиждень з 14 липня "Тижнем криптовалют", під час якого будуть розглянуті три важливі законопроекти, пов'язані з цифровими валютами. Ці події матимуть глибокий вплив на ринок криптовалют, і галузь уважно стежить за розвитком подій.