Законодавча рада Гонконгу ухвалила законопроект про регулювання стейблкоїнів, надаючи чітку рамку для розвитку галузі

Гонконгський законодавчий орган 21 травня 2024 року офіційно ухвалив в третьому читанні "Законопроект про емітентів стейблкоїнів", що забезпечує першу повну регуляторну рамку для індустрії стейблкоїнів. Очікується, що цей закон набуде чинності в цьому році та впровадить сувору систему ліцензування для діяльності, пов'язаної зі стейблкоїнами.

Згідно з новим законом, три категорії діяльності, пов'язані зі стейблкоїнами, повинні отримати ліцензію: випуск фіатних стейблкоїнів у Гонконзі, випуск стейблкоїнів гонконгського долара в будь-якому регіоні, а також активне просування випуску фіатних стейблкоїнів серед громадськості Гонконгу. Особи або організації, які бажають займатися цими видами діяльності, повинні подати заявку на отримання ліцензії до фінансового управління Гонконгу. Управління грошово-кредитної політики перевірить заявку на основі таких факторів, як капітальна спроможність заявника, здатність до управління ризиками, структура корпоративного управління та система внутрішнього контролю.

Законопроект висуває строгі вимоги до ліцензованих установ, включаючи підтримку мінімального статутного капіталу в розмірі не менше 25 мільйонів гонконгських доларів, а також створення досконалої системи управління ризиками та внутрішнього контролю. Ліцензія не має фіксованого терміну дії, але якщо ліцензіат більше не відповідає мінімальним стандартам або виникають серйозні проблеми, Управління грошового обігу має право анулити або призупинити його ліцензію.

Для захисту інтересів інвесторів законопроект передбачає, що лише ліцензовані установи можуть продавати фіатні стейблкоїни в Гонконзі, а стейблкоїни, що пропонуються роздрібним інвесторам, повинні випускатися ліцензованими емітентами. До установ, які можуть продавати стейблкоїни, належать емітенти стейблкоїнів, які отримали ліцензію від Управління грошового обігу, банки, установи, які отримали ліцензію типу 1 від Комісії з цінних паперів та бірж, а також ліцензовані платформи для торгівлі віртуальними активами.

Законопроєкт також встановлює суворі покарання за безліцензійну діяльність та несанкціонований продаж стейблкоїнів. Правопорушники можуть бути оштрафовані на суму до 5 мільйонів гонконгських доларів і отримати до 7 років ув'язнення, а в разі спрощеного провадження штраф може становити 500 тисяч гонконгських доларів і до 2 років ув'язнення.

Крім того, законопроєкт вимагає від ліцензованих емітентів підтримувати 100% резервних активів та забезпечувати належне розділення та зберігання цих активів від власних активів емітента. Власники стейблкоїнів мають право на безумовний викуп стейблкоїнів за номінальною вартістю, і процес викупу не повинен супроводжуватися комісією. Ліцензовані емітенти також повинні дотримуватись суворих вимог щодо боротьби з відмиванням грошей, розкриття інформації та аудиту.

Щоб підтримати реалізацію нового закону, Управління грошових знаків Гонконгу цього року запустило програму пісочниці для емітентів стейблкоїнів, до якої увійшли три групи учасників. Ці учасники включають команду Standard Chartered Hong Kong, Anping Group та Hong Kong Telecom, а також Jingdong Coin Chain Technology (Гонконг) та Yuan Coin Innovation Technology.

Експерти вважають, що ухвалення цього закону закладе основу для розвитку екосистеми Web3 в Гонконзі. Деякі фахівці пропонують у майбутньому розглянути можливість розширення сфер застосування стейблкоїнів, таких як використання в роздрібній торгівлі та трансакціях між країнами, а також вивчити можливість використання активів, таких як офшорний юань, як базових активів.

З прийняттям закону деякі підприємства вже почали розробляти відповідний бізнес. Наприклад, одна блокчейн-платформа оголосила, що надасть всебічну підтримку для стейблкоїнів Гонконгу та їх резервних активів, а також планує запустити інструмент обміну стейблкоїнів на блокчейні. Інша ліцензована платформа для торгівлі віртуальними активами також заявила про активну підтримку цього закону, вважаючи, що він принесе нові можливості для розвитку ринку цифрових активів.

Загалом, ухвалення проекту «Регламенту емітентів стейблкоїнів» є важливим кроком для Гонконгу у сфері цифрових фінансів, оскільки воно забезпечує чітку правову основу та регуляторні вказівки для нормативного розвитку індустрії стейблкоїнів.