Khung pháp lý cho stablecoin tại Hong Kong được ban hành, chính thức có hiệu lực vào năm 2025
Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông gần đây đã công bố một loạt tài liệu hướng dẫn về quy định đối với Stablecoin, cung cấp hướng dẫn chi tiết cho "Quy định về Stablecoin" sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Khung quy định toàn diện này bao gồm nhiều khía cạnh như đăng ký, vận hành, quản lý tài sản và tuân thủ chống rửa tiền, nhằm thiết lập một con đường đăng ký rõ ràng và tiêu chuẩn tuân thủ cho thị trường Stablecoin, đồng thời tạo không gian cho sự phát triển đổi mới của Stablecoin trên cơ sở tăng cường phòng ngừa rủi ro.
Thời gian biểu nộp đơn xin giấy phép và sắp xếp chuyển tiếp
Cơ quan Quản lý Tài chính cho biết, việc cấp phép sẽ là một quá trình diễn ra liên tục. Những tổ chức mong muốn được xem xét sớm nên nộp đơn trước ngày 30 tháng 9. Dự kiến vào đầu năm 2026 sẽ công bố nhóm các phát hành viên Stablecoin đầu tiên được cấp phép, tập trung vào thương mại xuyên biên giới và lĩnh vực ứng dụng Web3. Giai đoạn đầu dự kiến chỉ cấp một số ít giấy phép, với ngưỡng yêu cầu cao.
Đối với các nhà phát hành stablecoin fiat hiện tại, cơ quan quản lý đã đặt ra thời gian chuyển tiếp 6 tháng. Trong thời gian này, các nhà phát hành đủ điều kiện có thể nhận được giấy phép tạm thời. Các nhà phát hành không hoàn thành đơn xin đúng hạn hoặc bị từ chối sẽ bước vào thời gian kết thúc kéo dài một tháng, cần phải rời khỏi hoạt động một cách có trật tự và chấp nhận sự giám sát nghiêm ngặt.
Quản lý rủi ro và yêu cầu tuân thủ
Hướng dẫn quản lý yêu cầu các nhà phát hành stablecoin có giấy phép chỉ có thể phát hành stablecoin hợp pháp thông qua các nhà cung cấp dịch vụ được công nhận. Tài sản được lưu ký phải được tách biệt nghiêm ngặt với tài sản riêng của nhà phát hành, và các chính sách quản lý tài sản dự trữ cùng kết quả kiểm toán phải được công bố định kỳ. Các tổ chức phát hành cũng cần áp dụng các biện pháp kỹ thuật như chữ ký đa chữ ký, cơ chế tiền đúc trước, và thiết lập cấu trúc hội đồng quản trị hoàn chỉnh cùng hệ thống kiểm soát nội bộ.
Trong lĩnh vực chống rửa tiền, hướng dẫn đã làm rõ các yêu cầu về đánh giá rủi ro, thẩm định khách hàng, giám sát liên tục, v.v. Các nhà phát hành có giấy phép cần thực hiện các biện pháp để xác định và xác minh danh tính của người nắm giữ Stablecoin, và lưu giữ các hồ sơ liên quan ít nhất trong 5 năm.
Quản lý tài sản và đồng coin
Các yêu cầu quản lý yêu cầu tất cả các Stablecoin đã phát hành phải có tài sản hỗ trợ hoàn toàn, tài sản dự trữ đủ điều kiện bao gồm tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, chứng khoán nợ có giá trị, v.v. Các tổ chức được cấp phép có thể phát hành Stablecoin được neo vào các loại tiền tệ pháp định khác nhau, nhưng các loại tiền mới phải được sự chấp thuận của cơ quan quản lý.
Để nâng cao tính linh hoạt của tài sản dự trữ, các cơ quan quản lý cho phép nắm giữ tài sản đủ điều kiện dưới dạng token hóa làm dự trữ, nhưng phải được phê duyệt bằng văn bản. Người có giấy phép không được trả lãi cho stablecoin mà họ phát hành và phải công bố định kỳ báo cáo dự trữ đã được kiểm toán.
Điều kiện và quy trình đăng ký
Người nộp đơn phải là công ty thành lập tại Hồng Kông hoặc tổ chức được công nhận thành lập ngoài Hồng Kông, và phải thiết lập một cơ sở hoạt động thực chất tại Hồng Kông. Người nộp đơn cần duy trì vốn cổ phần thực góp không dưới 25 triệu đô la Hồng Kông, nộp các tài liệu như kế hoạch kinh doanh chi tiết và ngân sách tài chính. Các giám đốc điều hành và nhân sự chính cần có kinh nghiệm liên quan và thường trú tại Hồng Kông.
Quy trình đăng ký bao gồm việc thảo luận sơ bộ với Cơ quan Quản lý Tiền tệ, nộp tài liệu đăng ký đầy đủ và các bước khác. Sau khi được phê duyệt, Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ công bố thông tin người được cấp phép và ngày có hiệu lực.
Hiện đã có nhiều tổ chức bày tỏ ý định xin giấy phép phát hành Stablecoin, bao gồm một số công ty công nghệ và tổ chức tài chính nổi tiếng. Ngành công nghiệp dự kiến giai đoạn đầu chỉ có thể cấp 3 đến 4 giấy phép, tổng số sẽ không vượt quá 10 giấy phép. Khung quy định này đánh dấu việc thị trường Stablecoin của Hồng Kông đang tiến tới giai đoạn phát triển có quy chuẩn và chuyên nghiệp hơn.
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Hồng Kông sẽ thực hiện khung quy định về Stablecoin vào năm 2025, giấy phép đầu tiên có thể tập trung vào thương mại xuyên biên giới và ứng dụng Web3.
Khung pháp lý cho stablecoin tại Hong Kong được ban hành, chính thức có hiệu lực vào năm 2025
Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông gần đây đã công bố một loạt tài liệu hướng dẫn về quy định đối với Stablecoin, cung cấp hướng dẫn chi tiết cho "Quy định về Stablecoin" sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Khung quy định toàn diện này bao gồm nhiều khía cạnh như đăng ký, vận hành, quản lý tài sản và tuân thủ chống rửa tiền, nhằm thiết lập một con đường đăng ký rõ ràng và tiêu chuẩn tuân thủ cho thị trường Stablecoin, đồng thời tạo không gian cho sự phát triển đổi mới của Stablecoin trên cơ sở tăng cường phòng ngừa rủi ro.
Thời gian biểu nộp đơn xin giấy phép và sắp xếp chuyển tiếp
Cơ quan Quản lý Tài chính cho biết, việc cấp phép sẽ là một quá trình diễn ra liên tục. Những tổ chức mong muốn được xem xét sớm nên nộp đơn trước ngày 30 tháng 9. Dự kiến vào đầu năm 2026 sẽ công bố nhóm các phát hành viên Stablecoin đầu tiên được cấp phép, tập trung vào thương mại xuyên biên giới và lĩnh vực ứng dụng Web3. Giai đoạn đầu dự kiến chỉ cấp một số ít giấy phép, với ngưỡng yêu cầu cao.
Đối với các nhà phát hành stablecoin fiat hiện tại, cơ quan quản lý đã đặt ra thời gian chuyển tiếp 6 tháng. Trong thời gian này, các nhà phát hành đủ điều kiện có thể nhận được giấy phép tạm thời. Các nhà phát hành không hoàn thành đơn xin đúng hạn hoặc bị từ chối sẽ bước vào thời gian kết thúc kéo dài một tháng, cần phải rời khỏi hoạt động một cách có trật tự và chấp nhận sự giám sát nghiêm ngặt.
Quản lý rủi ro và yêu cầu tuân thủ
Hướng dẫn quản lý yêu cầu các nhà phát hành stablecoin có giấy phép chỉ có thể phát hành stablecoin hợp pháp thông qua các nhà cung cấp dịch vụ được công nhận. Tài sản được lưu ký phải được tách biệt nghiêm ngặt với tài sản riêng của nhà phát hành, và các chính sách quản lý tài sản dự trữ cùng kết quả kiểm toán phải được công bố định kỳ. Các tổ chức phát hành cũng cần áp dụng các biện pháp kỹ thuật như chữ ký đa chữ ký, cơ chế tiền đúc trước, và thiết lập cấu trúc hội đồng quản trị hoàn chỉnh cùng hệ thống kiểm soát nội bộ.
Trong lĩnh vực chống rửa tiền, hướng dẫn đã làm rõ các yêu cầu về đánh giá rủi ro, thẩm định khách hàng, giám sát liên tục, v.v. Các nhà phát hành có giấy phép cần thực hiện các biện pháp để xác định và xác minh danh tính của người nắm giữ Stablecoin, và lưu giữ các hồ sơ liên quan ít nhất trong 5 năm.
Quản lý tài sản và đồng coin
Các yêu cầu quản lý yêu cầu tất cả các Stablecoin đã phát hành phải có tài sản hỗ trợ hoàn toàn, tài sản dự trữ đủ điều kiện bao gồm tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, chứng khoán nợ có giá trị, v.v. Các tổ chức được cấp phép có thể phát hành Stablecoin được neo vào các loại tiền tệ pháp định khác nhau, nhưng các loại tiền mới phải được sự chấp thuận của cơ quan quản lý.
Để nâng cao tính linh hoạt của tài sản dự trữ, các cơ quan quản lý cho phép nắm giữ tài sản đủ điều kiện dưới dạng token hóa làm dự trữ, nhưng phải được phê duyệt bằng văn bản. Người có giấy phép không được trả lãi cho stablecoin mà họ phát hành và phải công bố định kỳ báo cáo dự trữ đã được kiểm toán.
Điều kiện và quy trình đăng ký
Người nộp đơn phải là công ty thành lập tại Hồng Kông hoặc tổ chức được công nhận thành lập ngoài Hồng Kông, và phải thiết lập một cơ sở hoạt động thực chất tại Hồng Kông. Người nộp đơn cần duy trì vốn cổ phần thực góp không dưới 25 triệu đô la Hồng Kông, nộp các tài liệu như kế hoạch kinh doanh chi tiết và ngân sách tài chính. Các giám đốc điều hành và nhân sự chính cần có kinh nghiệm liên quan và thường trú tại Hồng Kông.
Quy trình đăng ký bao gồm việc thảo luận sơ bộ với Cơ quan Quản lý Tiền tệ, nộp tài liệu đăng ký đầy đủ và các bước khác. Sau khi được phê duyệt, Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ công bố thông tin người được cấp phép và ngày có hiệu lực.
Hiện đã có nhiều tổ chức bày tỏ ý định xin giấy phép phát hành Stablecoin, bao gồm một số công ty công nghệ và tổ chức tài chính nổi tiếng. Ngành công nghiệp dự kiến giai đoạn đầu chỉ có thể cấp 3 đến 4 giấy phép, tổng số sẽ không vượt quá 10 giấy phép. Khung quy định này đánh dấu việc thị trường Stablecoin của Hồng Kông đang tiến tới giai đoạn phát triển có quy chuẩn và chuyên nghiệp hơn.