Исследование Регуляторной песочницы Блокчейн: практика и вызовы от Гонконга до материкового Китая

Недавно Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга объявила о включении криптовалютных бирж в "Регуляторную песочницу", что вновь вызвало интерес к концепции регуляторной песочницы в отрасли. Регуляторная песочница была впервые предложена правительством Великобритании в 2015 году с целью предоставить финансовым технологическим компаниям относительно свободную среду для тестирования инновационных продуктов и услуг, одновременно позволяя регуляторам исследовать подходящие способы регулирования.

Эта концепция была принята несколькими странами, включая США, Сингапур, Австралию и другие. Китай также начал исследования в этой области, помимо Гонконга, такие места, как Ганьчжоу в провинции Цзянси, Тайчжоу в провинции Шаньдун, Ханчжоу в провинции Чжэцзян и Шэньчжэнь в Гуанчжоу, также начали соответствующие испытания.

! Песочница 1.jpg

В материковом Китае, в городе Ганьчжоу, в июле 2017 года был запущен Регуляторная песочница в области Блокчейн-финансовой индустрии, это первая в материковом Китае Регуляторная песочница Блокчейн, управляемая государственными органами. Этот парк стимулирует инновации в области Блокчейн-технологий и финансовых приложений, предоставляя поддержку политикам. В настоящее время парк занимает 25 000 квадратных метров и разработал ряд соответствующих политик.

Практика Гонконга ближе к международным стандартам. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга планирует исследовать работу криптовалютных бирж через двухэтапное регуляторное песочницу и решить, следует ли включать их в официальное регулирование. Ожидается, что этот процесс займет как минимум 12 месяцев.

Тем не менее, модель регуляторной песочницы в Ганьчжоу и Гонконге имеет принципиальные различия. Песочница в Гонконге внедряется высшим регулирующим органом и имеет четкие цели для политических экспериментов. В отличие от этого, песочница в Ганьчжоу больше похожа на инкубационный парк, управляемый местными властями, и является частью стратегии дифференцированного развития региона.

Стоит отметить, что некоторые города под флагом "Регуляторная песочница" на самом деле просто строят индустриальные парки. Например, некоторые проекты в таких местах, как Шэньчжэнь и Циндао, хотя и называются "Регуляторная песочница", на самом деле не имеют прямого участия правительства или регулирующих органов, что делает их более похожими на обычные индустриальные парки.

Настоящая регуляторная песочница должна соединять компании, занимающиеся финансовыми технологиями, и государственные регулирующие органы, совместно исследуя новые политики, подходящие для инноваций в области финансовых технологий. Простой предоставления физического пространства или мягкой политики недостаточно, чтобы составить настоящую регуляторную песочницу.

! Песочница 2.jpg

В настоящее время исследование Регуляторной песочницы в городах материкового Китая еще требует углубления. Хотя некоторые местные попытки могут способствовать формированию саморегулируемых стандартов в отрасли, для достижения реальных регуляторных инноваций и содействия совместному развитию регуляторных механизмов и финансовых технологий по-прежнему существует множество вызовов. В будущем, как обеспечить контролируемый риск при защите инноваций, станет важной темой, которую необходимо будет совместно обсудить регуляторным органам и отрасли.