La Chambre des représentants des États-Unis a publié un projet de cadre réglementaire pour les actifs numériques, clarifiant les responsabilités de la SEC et de la CFTC.

Récemment, les dirigeants de deux importantes commissions de la Chambre des représentants des États-Unis ont conjointement publié un projet de discussion visant à établir un cadre réglementaire fédéral complet pour l'industrie des actifs numériques aux États-Unis. Ce projet a été rédigé par des membres clés de la Commission des services financiers et de la Commission de l'agriculture de la Chambre, avec pour objectif de coordonner les responsabilités réglementaires entre la SEC et la CFTC, et de fournir des définitions juridiques claires pour les termes clés du marché de la Blockchain et des actifs numériques.

L'un des principaux rédacteurs du projet de loi a souligné que cette législation vise à protéger les droits des consommateurs tout en maintenant la position de leader des États-Unis dans le domaine de l'innovation numérique. Ils prévoient de consulter largement le public et de collaborer avec le gouvernement pour promouvoir l'adoption et la mise en œuvre de la loi finale.

Cette législation propose une série de définitions de concepts clés, y compris les biens numériques, le système Blockchain, la gouvernance décentralisée, les stablecoins conformes et les systèmes Blockchain matures. Il convient de noter que le projet de loi stipule clairement que la distribution effectuée par le biais de minage, de staking ou de récompenses pour les utilisateurs ne constitue pas des titres, ni une activité de vente.

Le projet de loi établit une voie d'enregistrement pour les échanges de biens numériques, les courtiers et les négociants sous la réglementation de la CFTC, tout en maintenant la compétence de la SEC sur les valeurs mobilières et certains actifs mixtes. Les entités engagées dans la garde, la facilitation des transactions ou l'interaction avec les clients doivent se conformer à de nouvelles procédures d'enregistrement et de divulgation.

Le projet de loi offre également une protection aux protocoles de finance décentralisée (DeFi) et aux portefeuilles auto-hébergés. Tant que les protocoles de transaction DeFi et les systèmes de messagerie ne détiennent pas de fonds des utilisateurs ou n'exercent pas de discrétion, ils ne sont pas tenus de se conformer aux réglementations financières traditionnelles. De plus, le projet de loi interdit au ministère des Finances ou à la Réseau de lutte contre les crimes financiers de limiter la capacité des particuliers à détenir des actifs numériques via des portefeuilles auto-hébergés.

Pour faire avancer le processus législatif, les comités concernés ont prévu une audience, intitulée "L'avenir de l'innovation et des actifs numériques aux États-Unis : un plan pour le XXIe siècle". Cette audience vise à lancer des discussions législatives officielles et à recueillir les opinions de toutes les parties.

Le projet de loi contient également des dispositions concernant les règles élaborées conjointement par la SEC et la CFTC, ainsi que des dispositions sur la recherche sur les infrastructures DeFi, NFT et Blockchain par l'élargissement des fonctions des bureaux d'innovation des agences fédérales.

En établissant des définitions légales claires et des frontières réglementaires, ce projet de loi proposé vise à éliminer l'incertitude réglementaire concernant les actifs numériques aux États-Unis, tout en favorisant le développement sain du marché des actifs numériques et une régulation efficace. Cette initiative reflète la reconnaissance par les législateurs américains de l'importance de l'industrie des actifs numériques, ainsi que la détermination à garantir que les États-Unis conservent leur position de leader dans la compétition mondiale pour l'innovation numérique.