Explorando el sandbox regulatorio de la cadena de bloques: prácticas y desafíos desde Hong Kong hasta el continente

Recientemente, la Comisión de Valores de Hong Kong anunció que incluirá a las plataformas de intercambio de criptomonedas en el "sandbox regulatorio", lo que ha vuelto a generar interés en la industria sobre el concepto de sandbox regulatorio. El sandbox regulatorio fue propuesto inicialmente por el gobierno del Reino Unido en 2015, con el objetivo de proporcionar un entorno relativamente flexible para que las empresas de tecnología financiera prueben productos y servicios innovadores, al mismo tiempo que permite a los organismos reguladores explorar enfoques regulatorios adecuados.

Esta idea ha sido adoptada por varios países, incluidos Estados Unidos, Singapur, Australia, entre otros. China también ha comenzado a explorar en este campo, además de Hong Kong, lugares como Ganzhou en Jiangxi, Taizhou en Shandong, Hangzhou en Zhejiang y Shenzhen en Guangzhou también han realizado intentos relacionados.

En la parte continental, la ciudad de Ganzhou lanzó en julio de 2017 el sandbox regulatorio de la industria financiera de la cadena de bloques, que es el primer sandbox regulatorio de cadena de bloques liderado por un departamento gubernamental en la parte continental. Este parque industrial fomenta la innovación tecnológica de la cadena de bloques y la innovación de aplicaciones financieras, y proporciona apoyo político. Actualmente, el parque industrial ha construido 25,000 metros cuadrados y ha formulado una serie de políticas relacionadas.

La práctica de Hong Kong se acerca más a los estándares internacionales. La Comisión de Valores de Hong Kong planea explorar el funcionamiento de los intercambios de criptomonedas a través de dos fases de sandbox regulatorio y decidir si los incorporará a la regulación formal. Se espera que este proceso dure al menos 12 meses.

Sin embargo, el modelo de sandbox regulatorio de Ganzhou y Hong Kong presenta diferencias esenciales. El sandbox de Hong Kong es promovido por la máxima autoridad reguladora y tiene objetivos claros de experimentación política. En comparación, el sandbox de Ganzhou se asemeja más a un parque de incubación liderado por el gobierno local, siendo parte de una estrategia de desarrollo diferenciada a nivel local.

Es importante señalar que algunas ciudades, bajo el nombre de "sandbox regulatorio", en realidad solo están construyendo parques industriales. Por ejemplo, algunos proyectos en lugares como Shenzhen y Qingdao, aunque se denominan "sandbox regulatorio", en realidad carecen de la participación directa del gobierno o de organismos reguladores, acercándose más a parques industriales ordinarios.

Un verdadero sandbox regulatorio debería conectar a las empresas de innovación en tecnología financiera con los organismos reguladores del gobierno, explorando juntos nuevas políticas adecuadas para la innovación en tecnología financiera. Simplemente proporcionar espacio físico o políticas laxas no es suficiente para constituir un verdadero sandbox regulatorio.

Actualmente, la exploración de las ciudades del continente sobre el sandbox regulatorio aún necesita profundizarse. Aunque algunos intentos locales pueden promover la formación de normas de autorregulación en la industria, todavía enfrentamos numerosos desafíos para lograr una verdadera innovación regulatoria y promover la coordinación entre el mecanismo regulatorio y la innovación en tecnología financiera. En el futuro, cómo garantizar que los riesgos sean controlables mientras se protege la innovación será un tema importante que los organismos reguladores y la industria deben discutir conjuntamente.