La Cámara de Representantes de EE. UU. publicó un borrador del marco regulatorio para los activos digitales, aclarando las responsabilidades de la SEC y la CFTC.

Recientemente, los líderes de dos importantes comités de la Cámara de Representantes de EE. UU. publicaron conjuntamente un borrador de discusión, con el objetivo de establecer un marco regulatorio federal integral para la industria de activos digitales en EE. UU. Este borrador fue redactado por miembros principales del Comité de Servicios Financieros y del Comité de Agricultura de la Cámara, y tiene como objetivo coordinar las responsabilidades regulatorias entre la SEC y la CFTC, así como proporcionar definiciones legales claras para los términos clave del mercado de Cadena de bloques y activo digital.

Uno de los principales redactores del borrador enfatizó que esta legislación tiene como objetivo proteger los derechos de los consumidores, al mismo tiempo que mantiene la posición de liderazgo de Estados Unidos en el campo de la innovación digital. Tienen planes de buscar ampliamente la opinión pública y colaborar con el gobierno para promover la aprobación e implementación de la ley final.

Esta legislación propone una serie de definiciones de conceptos clave, incluyendo bienes digitales, Cadena de bloques, gobernanza descentralizada, stablecoins de cumplimiento y sistemas de Cadena de bloques maduros. Es importante señalar que el borrador establece claramente que la distribución realizada a través de minería, staking o recompensas para usuarios no se considera un valor, ni constituye una actividad de venta.

El borrador establece un camino de registro para los intercambios de activos digitales, corredores y comerciantes bajo la supervisión de la CFTC, mientras que se mantiene la jurisdicción de la SEC sobre valores y ciertos activos híbridos. Las entidades que realicen custodia, facilitación de transacciones o interacción con clientes deberán seguir nuevos procedimientos de registro y divulgación.

El proyecto de ley también proporciona protección a los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y a las billeteras de autogestión. Siempre que los protocolos de negociación DeFi y los sistemas de mensajería no gestionen los fondos de los usuarios o ejerzan discreción, no es necesario cumplir con las regulaciones financieras tradicionales. Además, el proyecto de ley prohíbe al Departamento del Tesoro o a la Red de Ejecución de Delitos Financieros limitar la capacidad de las personas para poseer activos digitales a través de billeteras de autogestión.

Para avanzar en el proceso legislativo, los comités relevantes han programado audiencias con el tema "El futuro de la innovación y los activos digitales en Estados Unidos: un plan para el siglo XXI". Esta audiencia tiene como objetivo iniciar una discusión legislativa formal y recopilar opiniones de todas las partes.

El borrador también incluye disposiciones sobre la elaboración conjunta de reglas por parte de la SEC y la CFTC, así como la regulación para llevar a cabo investigaciones sobre DeFi, NFT y la infraestructura de la cadena de bloques mediante la expansión de las funciones de la oficina de innovación de las agencias federales.

A través del establecimiento de definiciones legales claras y límites regulatorios, este proyecto de ley propuesto tiene como objetivo eliminar la incertidumbre regulatoria sobre los activos digitales en EE. UU., al mismo tiempo que promueve el desarrollo saludable del mercado de activos digitales y una regulación efectiva. Esta iniciativa refleja el reconocimiento de los legisladores estadounidenses sobre la importancia de la industria de activos digitales, así como la determinación de asegurar que EE. UU. mantenga su posición de liderazgo en la competencia global por la innovación digital.