استكشاف البيئة التجريبية التنظيمية للبلوكتشين: من هونغ كونغ إلى البر الرئيسي والتحديات

في الآونة الأخيرة، أعلنت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ أنها ستدرج بورصات العملات المشفرة في "البيئة التجريبية التنظيمية"، مما أثار مرة أخرى اهتمام الصناعة بمفهوم البيئة التجريبية التنظيمية. تم اقتراح البيئة التجريبية التنظيمية في الأصل من قبل الحكومة البريطانية في عام 2015، وتهدف إلى توفير بيئة أكثر مرونة لشركات التكنولوجيا المالية لاختبار المنتجات والخدمات المبتكرة، بينما تستكشف الهيئات التنظيمية طرق التنظيم المناسبة.

تم اعتماد هذه الفكرة من قبل عدة دول، بما في ذلك الولايات المتحدة وسنغافورة وأستراليا وغيرها. كما بدأت الصين في استكشاف هذا المجال، بالإضافة إلى هونغ كونغ، حيث بدأت مناطق مثل غانتشو في جيانغشي، وتايتشو في شاندونغ، وهانغتشو في تشجيانغ، وشنتشن في قوانغدونغ في تنفيذ محاولات ذات صلة.

! وضع الحماية 1.jpg

في البر الرئيسي، بدأت مدينة غانتشو في يوليو 2017 في إنشاء حديقة البيئة التجريبية التنظيمية لصناعة التمويل بالبلوكتشين، وهي أول حديقة للبلوكتشين تحت إشراف الحكومة في البر الرئيسي. تشجع هذه الحديقة الشركات التي تبتكر في تكنولوجيا البلوكتشين وتطبيقات التمويل على الانضمام، وتقدم دعمًا سياسيًا. حتى الآن، تم إنشاء حديقة صناعية بمساحة 25,000 متر مربع، وتم وضع مجموعة من السياسات ذات الصلة.

تقترب الممارسات في هونغ كونغ أكثر من المعايير الدولية. تخطط هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ لاستكشاف كيفية عمل بورصات العملات المشفرة من خلال تنظيم بيئة تجريبية تنظيمية على مرحلتين، وتحديد ما إذا كان ينبغي إدراجها في التنظيم الرسمي. من المتوقع أن تستغرق هذه العملية 12 شهرًا على الأقل.

ومع ذلك، توجد اختلافات جوهرية بين نموذج البيئة التجريبية التنظيمية في غانتشو وهونغ كونغ. تُنفذ البيئة التجريبية في هونغ كونغ من قبل أعلى هيئة تنظيمية وتتمتع بأهداف تجريبية سياسية واضحة. بالمقابل، تبدو البيئة التجريبية في غانتشو أكثر كمنطقة حضانة يقودها الحكومة المحلية، وهي جزء من استراتيجية التنمية المتمايزة المحلية.

من الجدير بالذكر أن بعض المدن تتبنى شعار "البيئة التجريبية التنظيمية"، لكنها في الواقع تقوم ببناء مناطق صناعية. على سبيل المثال، بعض المشاريع في شنتشن، وتشينغداو، على الرغم من أنها تُسمى "البيئة التجريبية التنظيمية"، إلا أنها في الواقع تفتقر إلى المشاركة المباشرة من الحكومة أو الجهات التنظيمية، وتكون أقرب إلى مناطق صناعية عادية.

يجب أن تربط البيئة التجريبية التنظيمية الحقيقية بين شركات الابتكار في التكنولوجيا المالية والجهات التنظيمية الحكومية لاستكشاف السياسات الجديدة المناسبة للابتكار في التكنولوجيا المالية معاً. مجرد توفير مساحة مادية أو سياسات مرنة لا يكفي لتشكيل بيئة تجريبية تنظيمية حقيقية.

! وضع الحماية 2.jpg

حالياً، لا يزال استكشاف المدن في البر الرئيسي للبيئة التجريبية التنظيمية بحاجة إلى التعمق. على الرغم من أن بعض المحاولات المحلية قد تعزز تشكيل المعايير الذاتية للصناعة، إلا أنه لتحقيق الابتكار التنظيمي حقًا ودفع التعاون بين آلية التنظيم والابتكار في التكنولوجيا المالية، لا يزال هناك العديد من التحديات. في المستقبل، سيكون كيفية حماية الابتكار مع ضمان السيطرة على المخاطر موضوعًا مهمًا يجب أن يناقشه كل من الهيئات التنظيمية والصناعة.