أصدرت مجلس النواب الأمريكي مسودة إطار تنظيم الأصول الرقمية التي توضح مسؤوليات SEC وCFTC

مؤخراً، أعلن قادة لجنتين هامتين في مجلس النواب الأمريكي عن مسودة مناقشة تهدف إلى وضع إطار تنظيمي شامل على المستوى الفيدرالي لصناعة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. تم إعداد هذه المسودة من قبل الأعضاء الرئيسيين في لجنة الخدمات المالية ولجنة الزراعة بمجلس النواب، وتهدف إلى تنسيق المسؤوليات التنظيمية بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وتقديم تعريفات قانونية واضحة للمصطلحات الرئيسية في سوق البلوكتشين والأصول الرقمية.

أحد المعدين الرئيسيين للمسودة أكد أن هذا التشريع يهدف إلى حماية حقوق المستهلكين، وفي الوقت نفسه الحفاظ على ريادة الولايات المتحدة في مجال الابتكار الرقمي. يخططون لجمع آراء الجمهور على نطاق واسع، والتعاون مع الحكومة لدفع مشروع القانون النهائي نحو التصديق والتنفيذ.

تقدم هذه التشريعات تعريفًا لمجموعة من المفاهيم الأساسية، بما في ذلك السلع الرقمية، نظام البلوكتشين، الحوكمة اللامركزية، عملات مستقرة متوافقة، ونظام بلوكتشين ناضج. ومن الجدير بالذكر أن مشروع القانون ينص بوضوح على أن التوزيع الذي يتم من خلال التعدين أو الرهان أو مكافآت المستخدمين لا يعتبر أوراق مالية ولا يشكل سلوك بيع.

تحدد المسودة مسار تسجيل لبورصات السلع الرقمية والوسطاء والتجار تحت إشراف CFTC، مع الاحتفاظ بسلطة SEC على الأوراق المالية وبعض الأصول المختلطة. يجب على الكيانات التي تتعامل في الحفظ أو تسهيل التداول أو التفاعل مع العملاء الامتثال لإجراءات التسجيل والإفصاح الجديدة.

يقدم هذا الاقتراح أيضًا حماية للبروتوكولات المالية اللامركزية (DeFi) والمحافظ الذاتية. طالما أن بروتوكولات تداول DeFi ونظام الرسائل لا تحتفظ بأموال المستخدمين أو تمارس السلطة التقديرية، فلا حاجة للامتثال للوائح المالية التقليدية. بالإضافة إلى ذلك، يحظر الاقتراح على وزارة المالية أو شبكة إنفاذ الجرائم المالية تقييد قدرة الأفراد على الاحتفاظ بالأصول الرقمية من خلال المحافظ الذاتية.

لإحراز تقدم في عملية التشريع، قامت اللجان المعنية بترتيب جلسات استماع، موضوعها "مستقبل الابتكار في الولايات المتحدة والأصل الرقمي: خطة القرن الحادي والعشرين". تهدف هذه الجلسة إلى بدء مناقشات تشريعية رسمية وجمع آراء جميع الأطراف.

تحتوي المسودة أيضًا على أحكام بشأن قواعد مشتركة وضعتها لجنة الأوراق المالية والبورصات و CFTC، بالإضافة إلى أحكام لدراسة DeFi و NFT وبنية البلوكتشين التحتية من خلال توسيع وظائف مكتب الابتكار الفيدرالي.

من خلال إنشاء تعريفات قانونية واضحة وحدود تنظيمية، تهدف هذه التشريع المقترح إلى إزالة عدم اليقين في تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، بينما تعزز التطوير الصحي للسوق الأصول الرقمية والتنظيم الفعال. تعكس هذه المبادرة إدراك المشرعين الأمريكيين لأهمية صناعة الأصول الرقمية، بالإضافة إلى العزم على ضمان بقاء الولايات المتحدة في المقدمة في المنافسة العالمية للابتكار الرقمي.